As apresentações do auditor federal Emerson Machado (TCU) e do auditor de controle externo Edson de Souza (TCE-PA), ambos integrantes do GT BIM do Ibraop, iniciaram os debates do ENAOP 2026, na manhã desta terça-feira (9). As palestras integram o Painel 1, que tem Metodologia BIM como tema central, e contaram a moderação do procurador de contas Gabriel Guy Leger (TCE-PR).

Emerson apresentou o primeiro procedimento de auditoria elaborado pelo GT BIM do Ibraop – o PROC-IBR-BIM 100/2025 – aos participantes atentos do evento. A norma traz diretrizes gerais a serem observadas na implementação do BIM na Administração Pública. “Além do seu objetivo, o documento informa a documentação técnica utilizada, os processos de trabalho, a capacitação técnica dos recursos humanos, infraestrutura necessária e procedimentos realizados”, informou.
Ainda de acordo com o palestrante, ao seguir o procedimento, a auditoria irá respeitar diferentes estágios de maturidade das instituições fiscalizadas, bem como comparar o que o jurisdicionado deveria fazer, o que planejou fazer e o que efetivamente demonstrou por meio de evidências. “O PROC-IBR-BIM 100/2025 está em fase de consolidação das sugestões de melhorias recebidas durante o período em que esteve aberto para consulta pública e sua versão final será publicado em breve”, concluiu, e adiantou: “Já está em fase de elaboração o PROC-IBR-BIM 400/2026, que versa sobre a conformidade de projetos, e deverá passar por consulta publica.
Edson se apresentou na sequência, trazendo um quadro com todo o planejamento do GT BIM dos procedimentos de auditoria previstos de serem elaborados. Ao todo, são 27 normas organizadas em nove fases. Confira:
- Série 100 – Implementação e Estratégia BIM Organizacional (PROCs 100, 110 e 120);
- Série 200 – Contratações e Aquisições Relacionadas ao BIM (PROCs 200, 210, 220 e 230);
- Série 300 – Planejamento e Definição de Requisitos BIM para Empreendimentos (PROCs 300, 310 e 320);
- Série 400 – Execução e Fiscalização – Fases do Projeto (PROCs 400, 420, 420, 430 e 440);
- Série 500 – Execução e Fiscalização – Fase de Obra (PROCs 500, 510, 520 e 530);
- Série 600 – Pré-Construção e Gestão de Ativos com BIM (PROCs 600 e 610);
- Série 700 – Aspectos Transversais e de Suporte ao BIM (PROCs 700, 710 e 720);
- Série 800 – Aplicações Específicas do BIM: Casos Especiais (PROCs 800 e 810);
- Série 900 – Tecnologias Emergentes Aplicadas ao BIM (PROC 900).
“É muito trabalho. Por isso aproveito a oportunidade para convidar auditores interessados em integrar o nosso grupo de trabalho e os ajudar na construção desses procedimentos”, explicou Edson, que concluiu com uma reflexão: “Precisamos repensar a forma de fazer auditoria. É o fim da auditoria apenas de projetos e planilhas de orçamento: o auditor precisa analisar o fluxo de informações, processos, modelos para decidir com base em dados. A metodologia BIM não é um futuro distante, já está acontecendo”.
ENAOP 2026
O Encontro Nacional de Auditoria de Obras Públicas – que tem “Inovação e Tecnologia Aplicada à Auditoria de Obras Públicas” como tema central – foi oficialmente aberto no dia 8 de junho e segue até o dia 10, na sede do Sebrae Paraná, em Curitiba (PR).
O evento conta com o apoio institucional da Associação dos Membros dos Tribunais de Contas do Brasil (Atricon), do Instituto Rui Barbosa (IRB), do Conselho Nacional de Presidentes dos Tribunais de Contas (CNPTC), da Associação Brasileira dos Tribunais de Contas dos Municípios (Abracom), da Associação Nacional dos Ministros e Conselheiros Substitutos dos Tribunais de Contas (Audicon), da Associação Nacional do Ministério Público de Contas (Ampcon), da Associação Nacional dos Auditores de Controle Externo dos Tribunais de Contas do Brasil (ANTC) e do Sebrae Paraná.